[font=&#23435]改革开放的由计划经济向市场经济的演化过程及思考[/font]
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[font=&#23435]从80年代初到现在改革开放已有二十余年,从党的十四大提出建立社会主义市场经济体制到现在,市场经济体制 已经初步建立起来。弹指二十年过去,乾坤逆转,斗转星移。我们的国家取得了很大的成绩,但是问题很多,矛盾 突出,并且一直困扰着我们,这是会影响我国现代划事业的。那么,我们为什么一直都难以解决这些问题?让我们 溯本追源,去探究这些疑难杂症吧![/font]
[font=&#23435] 那么我们应该用什么认识工具来研究改革开放的历程呢?当然是用马克思主义这个伟大的认识工具。[/font]
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[font=&#23435]一、[/font]
[font=&#23435](一)经济基础[/font]
[font=&#23435] 计划经济时期我国建立的是公有制经济占绝对优势的经济体制。人民公社已经成为社会的基本单位。然而,我国是 怎样完成由毛泽东时期的绝对公有制经济的纯计划经济体制转变到胡耀邦时期的公有制占主体,多种所有制合理补 充的以计划为主,市场为辅的经济体制的量的积累,进而到江泽民时期的公有制经济和多种所有制经济共同发展的 市场经济体制的质的变化呢?[/font]
[font=&#23435] 首先,邓小平在农村推行家庭联产承包责任制,从而全面取代农业合作社(高级社)。在实行联产承包责任制的同 时,又提高粮食统购价格,实行超购加价50%,农民收入年平均增长15.1%。这种政策在短期内确实可以让 大部分农民看到一些实惠,特别是分得的地多人少的农民,所以他们是最拥护支持的。但是在它短期推动生产力发 展地同时,也埋下了它的致命的弱点。因为承包的时间的长期性(可以续签),所以它实际上是一种农民土地所有 制。这种按人头或劳力平均发包土地的制度,使耕地使用空前的细碎化,阻碍了农业中生产社会化程度的提高和先 进科学技术的利用。以家庭为单位的农业生产毕竟是低下的生产力的体现,而这不可能全面实现农业机械化,进而 不可能实现农业现代化。这就是我们现在[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]三农[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]问题的根源。[/font]
[font=&#23435] 然后,政府在城市开刀。开始扩大企业自主权。鼓励个体经营,从而培育市场的土壤。这个时期是资本的原始积累 时期。因为在计划经济时期,人们的收入的差距不是很大。那么从现在来看,严重的两极分化是怎么样形成的呢? 这些私营企业的资本是从何而来呢?一部分人通过勤劳致富,而大多数则是从非合法的手段或者说是非常规的手段 获得的。官倒,走私,房地产中的行贿,证券的黑幕,生产假冒伪劣产品,剥削工人,社会丑恶现象等等来实现资 本积累。还有一种就是通过公款私用的官僚资本。所以通过这样,社会迅速两极分化。纯公有制是怎么样变成多种 所有制共同发展的呢?我们回顾一下这20年吧!经济运行,经济体制已逐步转到市场经济上来,而公有企业的一 些体制不能适应,所以导致国企效益不佳,普遍亏损。这当然不能适应!因为经济地转变是由政府一手推行的,国 有企业是属于国家的,而经济转轨的初期,政府没有有效的指导国有企业相应地变化,学习市场经济的理论,以适 应市场经济的发展。根据马克思的运动发展理论,事物变化发展了,相应的也应该变化发展,这才能适应事物的发 展变化。天变,我亦不变,这只能走进死胡同。国有企业和私营企业都是社会的主体,共同平等地参与市场竞争。 但是国有企业因为它的公有制性质,相对于私营企业有许多的[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]弱点[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]。比如说,公有企业不能压榨工人,而私营企业则依靠增加劳动强度和劳动时间来降低成本。在业务来往方面,私 企可以行贿,回扣等等手段。并且私企可以生产假冒伪劣产品。当资本的原始积累完成以后,全国兴起了股份制改 造,这进一步瓦解了公有制经济。后来实行企业兼并和破产以实现资产重组。这就是现在的垄断时期 。[/font]
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[font=&#23435](二)上层建筑[/font]
[font=&#23435] 根据马克思政治经济学的经济基础决定上层建筑,上层建筑反映经济基础的原理和社会存在决定社会意识,社会意 识反映社会存在的原理。因为我国的经济基础即纯公有制转变为多种所有制的局面,所以会有在这个基础上建立的 上层建筑。[/font]
[font=&#23435] (1)法律体系的变化。由于转变到市场经济体制,以前的计划经济体制下所产生出的法律体系已经不能适应了。 越来越多的真空地带和无序地带需要法律的规范。市场经济体制下,经济运行,和从市场经济派生出的新情况新问 题需要市场经济的法律进行规范和对职能部门的工作有指导和监督的作用。改革开放以来,在立法方面,除宪法和 3个宪法修正案外,全国人大及其常委会制订了297部法律,通过了125个有关法律问题的决定,国务院制订 了933个行政法规。以宪法为核心和基础的中国特色的市场经济的法律体系的框架已经初步形成。[/font]
[font=&#23435] (2)政治体制和地方基层政权的变化。毛泽东时期,人民公社已经成为社会的基本单位。但是到了改革开放,具 体是农村全面实现家庭联产承包责任制后,人民公社作为社会的基本单位已不复存在,取而代之的是乡政府。毛泽 东时期,是实行批评和自我批评,人民群众的大鸣、大放、大字报、检举揭发等政策。那时的政策是有它深刻的社 会环境和历史背景的。改革开放以后,由于经济体制的转变,政治体制逐渐不适应了,腐败丛生,政府的效能低下 (本文不做分析)。[/font]
[font=&#23435] (3)宗教和封建迷信问题。毛泽东时期由于大力加强无产阶级理论的宣传和对帮道门的肃反,社会风尚为之一新 。改革开放以后,封建迷信在全国特别是农村地区死灰复燃,且愈来愈盛。这其中又集中在[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]三风[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]上(赌博、封建迷信、大操大办)。这是由于我们对精神文明建设的放松,和小农经济和小农生产方式的存在,以 及几千年来封建迷信在人们中所形成的积淀。而这些原因当中,最主要的还是经济基础的原因。我国由于实行家庭 联产承包责任制,但是依旧是一种小农经济。当代农村生产力水平较低,经济效益较差,突出表现为农民的文化素 质低,生产工具简单,农田基本建设水平不高,农用生产资料短缺,能源不足等。质言之,农村抗御自然灾害及自 救能力较低,农民仍然处于靠天吃饭的状况。我国实行对外开放政策,国外的基督教,天主教,伊斯兰教等宗教在 我国也迅速发展起来了。在我国拥有的教众颇多,近年来的梵帝冈事件从一个侧面也反映了这个情况 。[/font]
[font=&#23435] (4)文化领域的变化。在毛泽东时期,由于当时的社会环境,从而文化教育领域的无产阶级政治色彩浓厚,当时 几乎都是红色文化。改革开放后,商品经济得到迅速发展,这发展的结果就是直接产生了市民文化,即大众文化。 这种大众文化固然对于丰富人们的精神生活做出了贡献,但是这种大众文化不可避免的产生出文化垃圾,利用人们 的从众心理,对人们的精神世界是非常有害的。这种精神灾难对于社会各个领域都是有影响的。20世纪60年代 以来,国际学术界和各发展国家大体有一种共识:政府、公安、司法、文化教育、医疗卫生、社会保障六大领域不 能直接从事经济活动,追求经济价值。这六大领域都追求重要的人文价值目标,都起着提高一个民族整体素质和保 障社会健康、公平、安定的作用。而我国现在实行教育产业化,虽然能在一定程度上缓解我国教育经费不足的问题 ,但是它所带来的负面效应则会使我们的国家遭受巨大的损失,这就是[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]偷鸡不成,蚀把米[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]。何以见得呢?首先,这是由资本家以追求利润为惟一目标所决定的。商业资本介入教育领域,其危害之一就是教 育产业由于价值规律的弱点必将导致资源的不合理分配,造成资源的严重浪费,这会是我国本不发达的教育领域雪 上加霜。危害之二就是教育产业会抬高入学门槛。由于社会的两极分化非常严重,这会极大地阻碍低收入家庭子弟 入学,这对我国本就缺乏的人才现状无疑更是打击。危害之三就是导致教育领域的违法犯罪活动剧增。各种各样不 同的形形色色的补习班,辅导班泛滥。名目繁多,水平参差不齐。还有许多诈骗分子,投机分子利用人们的普遍心 理骗取家长的钱财。教育的产业化必然导致腐败丛生。在商业资本介入的初期,商业资本的势力很小,在各方面都 很不完善,所以它必然要依附于公办教育,它要利用公办教育资源来为之服务。由于资本家的惟利是图的天性,所 以他们必然用各种手段来弥补自身的不足。教育中的腐败其实已经显现,一些部门已经把学生当成了摇钱树,向学 生摊派教学资料、报刊和杂志,变相收取不合理的费用等,一些商人们更是看好了其中的利润,可以说是垂涎三尺 ,蜂涌而至。只要有利可图,并会成为一种经济,[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]考试经济[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]也许让一些黑心的学商、官商鼓起了腰包,但是它损害的是我们的学生,我们的教育,我们的国家啊。危害之四就 是为了追求教育利润,办学的方向也产生了异化,政府部门人为地、片面地拉开学校差距,不遗余力地通过人员师 资倾斜、资金投入倾斜、政策性倾斜树立所为的学校品牌,培育教育市场,推动择校热的升温。这事实上造成了人 们在受教育权利上的不公平。由此可见,教育的产业化实则是祸国殃民的。[/font]
[font=&#23435] (5)意识形态,价值观的变化。在毛泽东时期,我们确立了自力更生、艰苦奋斗和全心全意为人民服务的社会价 值导向。在这种价值导向下,不仅涌现了雷锋、焦裕禄、王进喜等一大批勇于奉献的社会主义先进分子,而且极大 地鼓舞了全国人民建设社会主义的热情。然而改革开放后,拜金主义,享乐主义抬头,不断侵蚀着我们社会主义的 肌体。一方面是因为在市场经济条件下,利用物质财富来调动人们的积极性,物质财富成为调动人们潜力的内部驱 动力,而人们都追求自身利益最大化,所以不可避免地出现了功力性价值取向。另一方面是因为西方资本主义社会 的人生观和价值观伴随着资本主义先进的科学和管理技术大量涌入国门。社会价值导向的主体面对西方社会思潮和 国内价值观念的变化的双重冲击,发生了很大程度的紊乱,甚至出现了某些错误的价值导向。与此同时,大众传播 媒体自身也面临着市场取向的改革,自负盈亏的企业运行机制被广泛引入出版社、报社、电台、电视台,电影制作 和发行部门以及各种各样的文化娱乐场所。在经济利益的诱惑和驱动下,[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]买卖书号[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]、[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]有偿新闻[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]、[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]软性广告[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]以及着意于刺激人的生理性需求的文化娱乐方式大量涌现。这又对社会的正确价值观的树立产生了严重的负面影响 。[/font]
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[font=&#23435]二、对改革开放中几个问题的思考[/font]
[font=&#23435](一)重工业与轻工业、农业[/font]
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[font=&#23435]改革开放初期,由于毛泽东时期所打下来的重工业的基础,使得发展轻工业非常的迅速和容易。各种各样的消费品 投入市场,人们的消费水平得到很大的提高。沿海经济特区和开放城市绝大部分都是发展轻工业,而重工业的发展 速度在逐步的降低。使得人们的消费水平超过了经济水平很多,造成了我国经济比例的不平衡。而这种不平衡的危 害是很大的。它表现在是我们的国民经济出现了很大的泡沫成分,出现了经济过热,通货膨胀。[/font]
[font=&#23435] 重工业的发展速度降低是多方面的。其一就是由于农业实行家庭联产承包责任制,这就不可能实现农业的机械化。 社会主义工业化的一个最重要的部门[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]重工业,它的拖拉机的生产,它的其他农业机器的生产,它的化学肥料的生产,它的供农业使用的现代运输工具的 生产,它的供农业使用的煤油和电力的生产等等,所有这些,只有在农业已经形成了合作化的大规模经营的基础上 才有使用的可能,或者才能大量地使用。由于我们现在是实行的市场经济,市场经济的内在规律是价值规律。它调 节一切生产要素在各生产部门的流通。农业不能为重工业提供广阔的市场,由于价值规律和供求关系的作用,所以 导致重工业的发展速度降低了。其二就是个体经济和私营经济(程度较低的)的超速发展。因为这些经济大部分还 是用那种原始的生产力极低的手工作坊式进行生产,这极大的影响了工业化的进程,从而影响了重工业的发展。其 三就是国家投入的减少。其四就是国防建设投入减少。二十年来,出现了少有的和平时期,国家对国防建设的投入 占财政的比例逐年降低。[/font]
[font=&#23435] 总之,我国国民经济比例的现状就是:轻工业相对超前,重工业和农业相对滞后。[/font]
[font=&#23435](二)民工浪潮的问题[/font]
[font=&#23435] 近年来,我国百万民工席卷全国。在为城市建设作出巨大贡献的同时,也给城市基础设施、交通运输、城市商品供 应、劳动就业等方面造成了极大压力,致使有关地区的社会治安、市容、环境卫生等比较混乱。那么为什么会产生 这种影响呢?[/font]
[font=&#23435] 首先,土地的有限承受力与农业劳动力的剩余。我国历史上形成了的庞大人口基础、年轻型人口结构,以及高比重 农村人口,是农业劳动力供给过多的最重要原因。一方面,农村受传统生育观念的影响,人口控制计划相对实施不 力;另一方面,农村推行以户为单位的家庭联产承包责任制,使通过集体控制收益分配从而人口生育的能力减弱, 再考虑到农村青少年过早流失到社会等因素,农业劳动力过多的原因则不难解释了。据统计,我国农业劳动力的人 口已由1949年的5.4亿增至1995年的12亿。目前,我国农业劳动力仍在以每年1000万的速度递增 ,即使我国今后在农村能够成功地实行计划生育,使农业人口平均自然增长数减少到500万,其效果也只能在1 6年后表现出来(农业劳动力再生产大致以16年为周期)。根据国家现代化发展规划,即使劳均耕地面积维持在 50年代初10亩左右的水平,我国农村种植业至多也只能容纳1.6亿劳动力。[/font]
[font=&#23435] 于是,有限的耕地与日益增长的人口、贫乏的农村就业机会与大量的剩余劳力之间出现了尖锐矛盾。所以,这是大 量农民进城的第一推动力。[/font]
[font=&#23435] 其次,一方面由于地区经济的不平衡,和人均收入的不平衡。我国自从改革开放以后,实行经济不平衡发展战略, 导致了东西部地区,内地和沿海地区的经济严重不平衡。社会两极分化严重。另一方面是由于城乡经济差距扩大, 城乡收入差距很大。因为工农业的剪刀差扩大,造成了农村收益较低。这就是为什么民工流的地理位置是从不发达 地区向发达地区、从农村到城市之间的大规模的流动的原因。[/font]
[font=&#23435] 再次,由于城市文化的魅力吸引。文化是一个涵盖面非常广泛的概念。衣食住行,无不是文化;视听言行,无所不 包。按地域可以把文化划分为农村文化和城市文化两大类。由于经济上的差别,这两种文化硬化为近似于地域上的 差别。进几年来,广播、电视、电影等各种大众传播媒介,不断的以各种方式将城市文化展现在农民面前。这种精 神上的诱惑多方面地向农民辐射,导致具有中等文化程度的年轻农民鄙弃单调贫乏的农村精神文化生活,仰慕丰富 多采的城市物质文化生活。因此尽管农民进城后实现的是[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]低水平产业转移[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435],大多干的是脏活、累活,且劳动力价格相对低廉,但他们还是乐意进城。西方人口迁移理论将此现 象称为[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]城市华灯效应[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]。[/font]
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[font=&#23435] 总之,我国在大刀阔斧地进行市场经济改造过程中所出现的一切问题的根源皆出于它的经济基础的变化,出于它的 生产资料所有制的变化。为什么腐败问题,医疗卫生行业的问题,豆腐渣问题,假冒伪劣问题,地方保护主义,社 会道德风尚的败坏,经济领域的犯罪,以及愈来愈高的犯罪率,社会丑恶现象等等等所有这一切久治不愈皆出于此 。所以我们在想问题,办事情的过程中一定要以这个为大前提,这才是解决中国一切问题的希望。我们不要着眼于 一个一个的问题,不然我们又犯了胡适的错误。恐怕当前学术界也存在着问题与主义之争吧!我想我们只要抓住马 克思主义的伟大认识工具,抓住市场经济的本质特征,我相信我们的国家一定会走出这个困境,一定会迎来美好的 明天。[/font]
[font=&#23435] [/font][font=&#23435]张帅[/font]
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[font=&#23435]参考文献:《毛泽东选集[/font][font=times new roman][/font][font=&#23435]第五卷》[/font]
[font=&#23435] 《改革开放的社会学研究》[/font]
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