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Crux
8th March 2011, 15:49
香港:財政預算案 激烈反抗前所未有

星期五, 4 三月 2011.
曾俊華被迫修訂預算案 窮人冷飯三餐困境未脫

抵抗,社會主義行動

香港政府財政司長曾俊華收回前言!20年來港府首次被迫撤回其財政預算案。公務員、教師及其他組織的憤怒抗 議和反抗的威脅迫使政府重新考慮。香港中文大學的民意調查顯示這是近10年來最不受歡迎的預算案,僅16% 的受訪者表示他們感到「滿意」。

基 層工人、長者、綜援人士及其他貧窮的人士本來就沒有對此有什麼期望。但是,雖然他形容這預算案為「覆蓋廣泛 」,曾俊華今次吝嗇程度前無先例。特區政府主要 收入來自賣地,近來因樓市買賣熱得燒焦,令政府坐擁龐大財政儲備,多得幾乎是全球獨一無二。迫切的公共服務 得不到資源投放,有效的滅貧措拖亦未得採納。同 時,由於不斷深化的社會危機及長期注資不足,公共服務已不勝負荷。故此,輿論指控政府「一毛不拔」實屬正確 。

然而,曾俊華及政府卻刻意迴 避這些問題。公立醫院的醫生不得不威脅採取「靜坐示威」乃至罷工行動,抗議日漸惡化醫護人員危機(詳見下表 )。醫管局每年有800個護士流失至私營及海外 市場,醫生亦因超時工作而逃離公立醫院。面對這「心臟病發」的醫護界,曾俊華的預算案卻只提供「一顆阿士匹 靈」——27.4億港元的額外注資。

只 有金融大鱷及炒家才有慶祝的原因。曾俊華原本的預算案包括了一個值430億港元的「紓困措施」,但當中超過 一半(即240億港元)是計劃用作注資進入強積 金(每戶口注入6000港元)。這表面上是避免因減稅而出現通脹,但群眾輿論批評洶湧而來,曾俊華被迫大為 改變這一措施,突然發現減稅不會再產生「通脹效 應」了。但是,複歸去年扣減薪俸稅的模式並不能真正有益於那些最需要幫助的人——低薪工人、失業人員和老人 。

曾俊華的原有計劃是向銀行家送大禮,將我們的財富交給強積金經理作投機炒賣!強積金計劃本身就是養老金計劃 的一個諷刺。以銀行現時收取驚人的1.85%行政費來計算, 240億港元的強積金注資將令他們每年賺取4億4千4百萬港元。

政府花費接近100億港元減免差餉,會受很多業主歡迎,但這亦會刺激樓市預期。政府一邊聲稱它想冷卻樓市泡 沫,一邊製造出全世界最「難以負擔」的住屋樓市,實在令人難以置信。

巨額盈餘

曾俊華雖然原本預料本年度有250億港元財赤,但是預算案顯示政府去年合共有713億港元盈餘!過去13年 曾俊華及其各個前任九次低估了政府收入,「錯失」合共4,432億港元,這誤差高達950億港元的估計,是 一系列億元誤算的最新傑作。

政府共積聚了5,916億港元盈餘,相等於22個月的政府開支。相對其極大的盈餘,曾俊華的預算案中建議派 的「糖」只是主人桌上的一些殘羹冷飯而已。

政 府再次選擇過時的一次性措施,例如減免兩個月公屋租戶租金,及重複去年的電費補貼(很多貧窮家庭例如分租戶 則不能得到)。這些措施完全無法紓緩最貧窮的五 分之一人口的困境。他們沒有改變社會結構,讓通脹、無法負擔的樓價及停滯的工資水準令更多人被逼向貧窮。政 府的階級偏袒有樓階級可見一斑,他們減免的差餉 金額比公屋租戶的多五倍即可見一斑(99億港元比19億港元)。

預算案內容:



自2003年特區政府的全年開支增加了16.8%,全年政府收入則暴增了53.5%。
政府現在的財政儲備(加上盈餘)有5,916億港元相當於本地生產總值的35%
貧窮人口由前年的120萬增至去年126萬,18.1%的人口生活在貧窮中,儘管本地生產總值(GDP)於 2010年增長了6.8%


住屋

根據數個最近的調查,香港有世上「最難負擔」的住房。香港平均的房屋價格是本地家 庭平均收入的11.4倍,相較之下紐約的比例是6.1倍。樓市泡沫的危機已接近1997年(金融風暴前)的 水準,土地供應被限制、包括中國內地投機資本的 「熱錢」流入、及建築工程被相互勾結的地產大亨小圈子壟斷的結果。

但港人能對這作為地產商奴才的政府有甚麼期望?自從11月政府實施新的印花稅及其他「冷卻」措施以來,樓價 仍增加了5.8%。
曾 俊華的預算案目標是放出足夠土地在未來12個月建立「3至4萬個」新單位,取代現時每年平均2萬個單位的供 應。但就連物業市場的內部人士,都不會相信這 「目標」。仲量聯行的陳錦平形容政府的做法是「一個不能解決非常時期的緩慢補救」,因為新的供應最早在20 15年才會實現住房供給。

社會 主義行動要求每年建造5萬個公共房屋單位的緊急方案。十分之一的建築工人正處在失業中,超過20萬人正輪候 公共房屋。要為此取得足夠資源,地產、建造及銀 行業必須民主公營化及實行工人民主控制及管理。因此,我們必須剷除投機炒賣,普羅大眾才可參與計劃建設優質 、廉價和有力環境可持續發展的房屋項目。


http://www.chinaworker.info/get_img?NrArticle=1358&NrImage=7
Construction of new public housing in Hong Kong has fallen to 20-year lows


養老金

政府嘗試透過這6,000元強積金「注資」取得些許民粹得分,但結果落得慘敗收場!公務員甚至員警因他們的 退休金不被包括在內而非常憤怒。這怒火是可理解的,但問題不止於此。

社會主義者主張取消強積金計畫,以公眾管理全體養老金系統取而代之。強積金現在甚至不是由政府官僚管理,而 是由負更少責任的銀行及金融投機者管理。這種對銀行及基金經理的厚待真是難以置信。他們透過高昂的管理費剝 削我們,同時買入零成本的新基金進行賭博。

強積金制度排除了無薪家庭主婦,而對低收入勞工的覆蓋也是不足夠的。除非這制度進行徹底檢查和大修,這問題 對數以萬計在最低工資法例下的低收入勞工只會加 劇。替代這不公平的強積金,社會主義行動要求一個完全公營及民主運作的養老金制度。養老金必須跟生活成本掛 鉤,最低養老金等於法定最低工資,應是40元一 小時,而並非政府定立微不足道的28元。

醫療及社會服務

雖然庫房水浸,已過分負荷的醫療及社會服務卻得不到一點紓緩,深受民眾批評。這預算案加倍了超過70歲老人 的私營醫療券的金額,達到500港元一年。這方 案是政府計劃從「英式」轉到「美式」醫療模式的一部分,私人執業及保險公司佔更大的比重。他們的即時目標是 把這「市場」的私人佔有率從10%增至20%。

社會主義行動反對醫療服務私營化及要求主要新投資於公立醫院,並由醫管局實行民主控制和管理,透過由選舉產 生包括醫療界員工及專業人士、病人團體和廣泛社會組成管理局。

政府的長者醫療券方案沒有任何針對現時長者防病護理的不足,例如,增加地區健康中心的服務。住宅及社區的長 者服務嚴重不足,令香港長者苦不堪言。預算案提供了額外2億元以應付這問題,但正如香港社會服務聯會的方敏 生女士所說這真是「聊勝於

無」(《南華早報》,2月28日)。1萬個有已登記殘疾人士的家庭急需訓練、復康或住宅照顧服務,卻得不到 援助。每4個輪候長者宿位的長者中就有1位還未等候到便過身了。根據社會福利署的報告,輪候長者醫護宿位元 的平均時間需要37個月。


醫生威脅業界行動

公立醫院員工更換率20年來最高,使工作繁重,引起公立醫院的醫生正預備反抗。各醫生工會給予雇主兩星期限 期滿足他們的要求,否則會組織「靜坐示威」甚至可能罷工。

醫生投訴高員工更換率引至不能負擔的超高工時。很多人被迫每月6至7次夜間工作長達14小時,或者放棄午餐 時間。根據香港公共醫療醫生協會的說法,醫療服務的品質也大受影響。在受到影響最嚴重之一的屯門醫院,去年 有四分之一的年輕醫生離職。

一位醫生如此告訴《南華早報》,「工作條件非常惡劣。許多醫生願意為公眾服務,但因無法忍受而不得不離開。 」